各县（市、区）财政局、各科（室）、局属各单位：

根据中共趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市委组织部《关于做好2013年组织工作项目化管理、品牌化创建活动的通知》（许组文〔2013〕12号）精神，局党组决定在2012年开展财政党员干部廉政风险防控工程的基础上，进一步夯实工作根基，扎实工作举措，深入推进全市财政系统廉政风险防控工作，认真做好风险防控“回头看”。现提出以下实施方案。

一、目的意义

深入推进廉政风险防控工作，进一步规范权力运行，增强财政干部风险意识、廉政意识、自律意识的重要举措，是推进财政反腐倡廉建设的重要抓手。通过深入推进廉政风险防控工作，着力研究探索廉政风险防控长效机制，逐步建立前期预防、中期监控、后期处置有机统一的风险防控体系，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为全市财政科学发展提供有力保证。

二、基本内容

以“突出治本、突出预防、突出制度建设、突出制度执行”为主线，加强对资金、资源、资产和政策的进一步补充、修改和完善，重点做好“五查五看”。

（一）查权力事项核定清单，看清权确权是否完全。依据法律法规及“三定方案”，按照“职权法定、权责一致”的要求，认真检查权力事项核定清单，重点查看权力运行是否规范化、程序化、制度化和公开化。要针对职权变更调整，补充完善职权目录，按照“程序法定、流程简便”的要求，优化权力运行流程，修改完善“权力运行流程图”。

（二）查岗位职权职责定位，看风险排查是否准确。围绕规划权力运行，对照岗位职权职责，从单位、权力事项和岗位三个层面，认真检查岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险，重点查看风险排查是否准确，风险点是否明确，确实将风险点查实、查准、查全。

（三）查廉政风险评估流程，看等级评定是否合理。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败发生的概率，重点查看风险等级评定是否合理。严格审核把关，严格备案登记，加强对高等级风险点防控。

（四）查反腐倡廉配套制度，看防范制度是否完善。重点查看单位的防范制度的建立是否配套，是否完善，尤其是预算安排、资金分配、财政专户管理、国库集中收付、工程建设、政府采购、投资评审、非税收入管理和会计管理等领域的反腐倡廉配套制度。进一步规范业务流程，完善制度本身缺失和疏漏。

（五）查措施制定针对有效，看防控措施是否落实。认真检查制定的权力事项和个人的防控措施，重点查看防控措施是否简便、有效、易行。要按照廉政风险的分级管理、分级负责、动态监测的要求，查看防控措施的执法情况和落实情况，及时发现问题和苗头并纠正。要依托科技平台，推行“制度＋科技”，积极探索科技防控，增强财政管理透明度，提高财政资金使用的安全性、规范性。

三、方法步骤

（一）发动阶段（3月上、中旬）。认真组织学习各级党委政府和上级财政部门关于开展廉政风险防控工作的重要精神，结合财政工作实际，加大宣传发动，增强广大财政干部参与深入推进廉政风险防控工作的主动性和积极性。

（二）自查阶段（3下旬-6月）。对照实施方案的主要工作，围绕“五查五看”，认真开展自查自看，填报《岗位廉政风险复查登记表》，不断修改完善，加强制度建设，加强防控管理，逐步建立廉政风险防控工作长效机制。

（三）督查阶段（6-9月）。局党组组织对全市财政系统防控工作的督查，全面了解和掌握系统内深入推进廉政风险防控工作的情况和效果。适时开展工作研，讨迎接省财政厅的专项督查。

（四）总结阶段（10-11月）。针对督查中反馈的意见和建议，认真整改提高，进一步优化工作目标，完善工作举措，推动廉政风险防控工作不断深入。

四、工作要求

（一）加强组织领导。廉政风险防控管理工作根据省财政厅统一部署，在局党组统一领导下开展工作。各单位负责人要切实履行“一岗双责”，加强宣传教育，统一思想认识，切实营造良好氛围。

（二）突出工作重点。风险防控“回头看”要围绕重点岗位和权力运行的关键的环节，有针对性的，有所侧重的开展。要把加强廉政政风险防控切实融入到财政业务当中，与效能建设、机关党建和政风行风建设统筹安排，协调推进，努力提高财政反腐倡廉建设科学化水平。

（三）注重工作实效。从具体行政管理工作和权力运行流程入手，加强廉政风险防控的日常监管，将深入推进廉政风险防控工作纳入今年的党风廉政建设责任制考核和绩效之中，坚决避免和克服形式主义，确保取得实效。

附件：趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局岗位廉政风险复查登记表

                           二〇一三年三月十二日