科技人员到户、良种良法到田、技术方法到人，近年来，由于注重科技投入，位于襄城县库庄镇实施科技支撑行动计划项目区的玉米平均亩产达到716.7公斤。这是我市农业综合开发项目区粮食生产的缩影，为我市农业连续丰收发挥了示范带动作用。我省是农业大省，农业是经济发展的基础。近年来，我市财政部门倾力支持农业综合开发工作，发展现代农业，取得了显着成效。

突出重点

实现新的突破

在农业综合开发工作中，我市财政部门牢固树立大局意识，围绕“强基础、保粮食、兴产业、促增收”这一根本任务，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、打造亮点的开发思路，在项目规划布局、统筹安排上努力做到“三围绕一整合”，即围绕全市统筹城乡经济社会发展任务确定开发工作规划，围绕全市农业优势特色产业发展规划确定开发项目布局，围绕全市现代农业发展要求确定项目建设内容;整合土地治理、多种经营和科技示范等项目，把开发项目重点安排在我市优质小麦、花木、蔬菜、中药材等优势产业发展链条的关键点上，有薄弱点的加以强化，有增长点的寻求突破，有断接点的进行衔接。

同时，我市财政部门按照“性质不变、渠道不乱、打捆建设、各计其功”的原则，与农业、水利、林业、交通等其他支农部门联合，统筹安排，集中布局，相互补充，联动开发，发挥聚集效益。通过近几年开发项目的合理布局、科学规划和精心打造，我市形成了新的“五点一线”农业综合开发精品路线，即鄢陵县优质花木生产示范区——趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县陈曹五女店粮食高产稳产核心示范区——趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗天和现代农业示范基地——趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县蒋李集榆林粮食高产稳产核心示范区——襄城县库庄镇有机蔬菜及粮食高产稳产核心示范区，在打造农业示范亮点工作上实现了新的突破。

创新机制

把关项目建设

在农业综合开发项目建设过程中，我市财政部门致力于“干一流工程，建一流项目，树一流形象，创一流效益”的开发目标，积极探索新的管理方法，创新机制，严格把关，确保项目质量。

首先是创新完善质量保障机制。我市财政部门重点建立完善了项目专家评审制度、项目监理制度、农民监督员监督制度、项目验收考评制度等，努力打造农业综合开发精品工程。其次是创新完善阳光作业机制。我市财政部门建立健全了竞争立项、工程物资招投标、项目资金公示、财政资金县级报账等制度，使项目立项、建设在公开透明和严格监督之下运行，把农业综合开发项目建成“廉洁工程”。再次是创新完善效能保障机制。我市财政部门重点建立了工作日志制度、工程施工台账制度、奖惩激励制度、项目资金责任追究制度等，强化责任，改进作风，使农业综合开发项目建设成为“效率工程”。最后是创新完善长效运行机制。我市财政部门重点推进了产权制度改革，按照“谁所有、谁受益、谁管护”的原则，探索推行了拍卖制、承包制、租赁制、协会制、业主制等管护形式，明确产权主体、受益主体和管护主体，努力做到“不打无主井，不修无主桥，不栽无主树”，探索出了一种“以工程养工程，以确权促发展”的良性循环模式。

农业综合开发是一项系统工程，我市财政部门在创新机制的同时，严格把关，使开发项目的质量有了新的突破。他们一是把好项目“立项关”，认真做好前期工作，努力从源头上防止项目建设和资金投放的风险;二是把好“设计关”，把项目规划设计作为一件大事来抓，认真组织各开发县(市、区)进行项目设计，并进行指导、监督和审定;三是把好“施工关”，建设精品工程;四是把好“验收关”，采取县级自验、全验，市级复验、抽验等方式，把好资金管理关，为开发工作提供保障。

注重科技

发展现代农业

近年来，我市财政部门坚持用现代科学技术改造传统农业，积极探索“开发搭台、科技唱戏、农民参与、合力建设”的科技开发路子，充分发挥科技对转变农业发展方式的支撑引领作用。

一是围绕土地治理项目建设，我市财政部门利用工程技术方面的专家力量，通过专业咨询、专业设计、专业评审、专业监理等重要环节，注重采用新技术、新工艺、新设计、新材料、新设备，不断提高项目建设的技术标准和科技含量。二是积极实施河南省农业综合开发粮食增产科技支撑行动计划，我市分别在趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县、襄城县建设了百亩超高产攻关田、千亩高产示范片和万亩示范方，实行了 “三到三结合”的农技推广模式，即科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人;推广、科研、教学部门相结合，物资、资金、技术相结合，技术培训、宣传引导、典型示范相结合。河南省农技总站牵头承担的襄城县百、千、万亩示范方玉米平均亩产分别达到了716.7公斤、648.5公斤、588.9公斤，发挥了很好的示范辐射作用。三是大力开展促使粮食高产工作，向深度开发要效益，我市2011年农业综合开发项目7.2万亩，土地治理项目区共有5.2万亩土地开展了此项工作。四是加强对农民的技术培训。去年，我市共计培训农民3万人次，印发技术资料12万份，推广节水灌溉技术、小麦高产综合配套技术、病虫害防治技术等20多项，提高了项目区农民的文化素质。五是着力提升社会化服务水平，我市财政部门积极推动建立了“七统一”服务管理模式，即统一技术指导、统一测土配方施肥、统一机械深耕、统一良种供应、统一精量机播、统一病虫草害防治、统一机械化收割等，使社会化服务体系得到了健全，一大批先进、实用的农业技术和装备及时得到推广应用，使项目区在基础设施和科技进步上得到双重开发，农业集约化、规模化、科技化、机械化水平有了显着提升。

通过服务农业、提升农业的综合实力，我市财政部门倾力支持农业综合开发工作，为全市的经济发展奠定了良好基础。